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課程名稱 |
財政學
Public Finance |
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開課學期 |
109-2 |
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授課對象 |
社會科學院 經濟學系 |
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授課教師 |
李顯峰 |
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課號 |
ECON3040 |
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課程識別碼 |
303 35000 |
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班次 |
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學分 |
3.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
選修 |
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上課時間 |
星期二7,8,9(14:20~17:20) |
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上課地點 |
社科406 |
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備註 |
總人數上限：68人 |
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Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1092ECON3040_leePubl |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
本課程介紹探討財政學的基本概念，但非入門課程。 財政學涵蓋的範圍包括公共支出、公共收入(租稅制度等)、財政調節(公共債務管理)及地方財政等議題。公共支出面議題，包括福利經濟學 市場失靈(market failure)的矯正、公共財、外部性、所得分配及社會移轉支付、公共選擇、成本效益分析、公營事業定價、社會保險等主題。在高齡化社會(aging economy)中，這些問題顯得更為重要。
公共收入(租稅制度等)等議題，基於「量出為入」原則，包括租稅總論(租稅結構、租稅效率效果、租稅誘因效果、租稅公平)
公共收入(租稅制度等)等議題，基於「量出為入」原則，包括租稅總論(租稅結構、租稅效率效果、租稅誘因效果、租稅公平)。租稅各論:所得稅、銷售稅 、財產稅
財政調節(公共債務管理)
地方財政議題。
先修基礎課程: 個體經濟學原理及總體經濟學原理 |
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課程目標 |
政府的經濟職責是提供資源配置、公平分配及經濟穩定等三項功能。本課程期望提供學習者能了解公共部門/政府部門如何藉公共收入提供民眾公共財及公共服務，以及預算制度等觀念。希望增進修課同學對於經濟時事問題的認識了解，甚至提出討論改進。
The object of government is the welfare of the people. The material progress and prosperity of a nation are desirable chiefly so far as they lead to the moral and material welfare of all good citizens. – Theodore Roosevelt |
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課程要求 |
自行預習 上課討論及練習習題、尋找參研租稅法規相關規定、每週就時事議題報導提出討論。 |
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
每週四 14:00~17:00 備註： 約談時間 |
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指定閱讀 |
Textbook 教科書:
Rosen, H. S. and Ted Gayer(2010), Public Finance, McGraw-Hill International edition,
10th ed. (Rosen & Gayer)
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參考書目 |
Deaton, Angus (2013), The Great Escape. 中譯: 財富大逃亡，聯經出版社，2015。
Piketty, Thomas (2014), Capital in the Twenty-first Century, Harvard University Press. (中譯: 21世紀資本論)
Stelter, Daniel (2014), Die Schulden im 21. Jahrhundert. 中譯: 二十一世紀債務論，高寶出版社。
Stelter, Daniel (2020),Coronomics。中譯: 施德特，後疫情時代的新經濟，商周出版社。
自行撰述中文講義: 參見教學網址上貼講義
財政部編印，稅法輯要;其餘參考教學網址上補充時事新聞評述剪報資料
財政部網站 http://www.mof.gov.tw
行政院主計總處 http://www.dgbas.gov.tw
行政院國家發展委員會 http://www.ndc.gov.tw
美國財政部內地稅總署網站 http://www.irs.gov
國際貨幣基金會(IMF)網站 http://www.imf.org (World Economic Outlook, Fiscal Monitor) |
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
期中考試 MidTerm Exam |
25% |
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2. |
期末考試 Final Exam |
25% |
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3. |
平時出席 課堂作業 |
50% |
每周作業批改計分 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
2/23 |
導論與福利經濟學簡述
教材 Rosen & Gayer Ch 1 Introduction; Ch 3 Welfare Economics; |
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第2週 |
3/02 |
市場失靈(Market Failure)、公共財(Public Goods)
教材 Rosen & Gayer Ch 4; Anderson Ch 3;
李顯峰，公共財 講義
政事別支出、公共財、俱樂部財、財源融通
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第3週 |
3/09 |
外部性(Externalities)(一)
教材 Rosen & Gayer Ch 5; Anderson Ch.4: 原因與矯正(污染、研發活動) 環保署網站 |
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第4週 |
3/16 |
外部性(Externalities)(二) 教材 Rosen & Gayer Ch 5; Anderson Ch.4: 原因與矯正(污染、研發活動)
環保署網站
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第5週 |
3/23 |
政治經濟(Political Economy)(一)
公共選擇(Collective Decision Making)與競租(Rent-Seeking)
教材Rosen & Gayer Ch 6; Anderson Ch.6
李顯峰，公共選擇與競租理論 講義/中位數選民定理 |
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第6週 |
3/30 |
政治經濟(Political Economy)(二)
公共選擇(Collective Decision Making)與競租(Rent-Seeking) |
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第7週 |
4/06 |
台大溫書假 |
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第8週 |
4/13 |
成本效益分析(Program Evaluation: Benefit-Cost Analysis)
教材 Anderson Ch 7
行政院經濟建設委員會編，2008，公共建設計畫經濟效益評估財務計畫作業手冊，上冊、下冊。
政府與醫療市場/社會安全 (Government and the Market for Health Care,
Social Security)
教材 Rosen & Gayer Ch 10, 11;
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第9週 |
4/20 |
期中考試 Middle Term Examination
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第10週 |
4/27 |
所得分配與社會移轉(Income Distribution and Transfer Programs)
教材 Rosen & Gayer Ch 12, 13;
Welfare Transfer, The Earned Income Tax Credit (EITC)
高齡化社會之經濟問題
李顯峰，2010，勤勞所得租稅補貼制度(EITC)之租稅面分析，行政院賦稅改革委員會委託研究計畫。
年金制度改革
內政部/逆向房貸(Reverse Mortgage):以房養老制度
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第11週 |
5/04 |
租稅與所得分配(Taxation and Income Distribution)
租稅制度與結構(The Structure of Taxes)
教材 Rosen & Gayer Ch 14;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義及簡報檔
財政部，財政統計年報/賦稅統計
行政院主計總處: 財政統計資料
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第12週 |
5/11 |
租稅與效率(Taxation and Efficiency)
勞動供給/雙重紅利效果 Green Taxes and the Double Dividend
教材 Rosen & Gayer Ch 15;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義及簡報檔
Atkinson, A.B., 1995, Public Economics in Action: The Basic Income/Flat Tax Proposal, Oxford University Press.
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第13週 |
5/18 |
具效率與公平的租稅(Efficient and Equitable Taxation) 最適租稅: Ramsey’s rule
教材 Rosen & Gayer Ch 16;
李顯峰，公共收入理論與制度 講義
美國財政部內地稅總署網站 http://www.irs.gov
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第14週 |
5/25 |
Ch 17 The Personal Income Tax, Ch 18 Personal Taxation and Behavior, Ch 19 The Corporation Tax
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第15週 |
6/01 |
赤字財政與政府預算(Deficit Finance and Government Budget)
教材 Rosen & Gayer Ch 20
行政院主計總處: 預算制度/公共債務法
財政部編印，稅法輯要
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第16週 |
6/08 |
地方財政 (Multigovernment Public Finance ) (一)
教材 Rosen & Gayer Ch 22
李顯峰，地方政府收入理論與結構 講義
朱澤民、李顯峰、林恭正，2013，直轄市及縣(市)地方財政
開源與節流措施，當代財政，28期，30-47。
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第17週 |
6/15 |
地方財政 (Multigovernment Public Finance ) (二)
教材 Rosen & Gayer Ch 22
李顯峰，地方政府收入理論與結構 講義
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